Объявление

о приеме заявок на участие в конкурсе для определения получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей

(ВТОРОЙ ЭТАП)

 

В рамках реализации регионального проекта 3.6 «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона» министерство экономического развития Саратовской области (далее – министерство) информирует о начале приема заявок на участие в конкурсе для определения получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (основное мероприятие 3.6.1), на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства.

Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, утверждено постановлением Правительства Саратовской области от 12 августа 2021 года № 659-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 2 июня 2021 года № 419-П» (далее – Положение).

1. Срок приема заявок на участие в конкурсе:

дата и время начала приема заявок участников конкурса: 27 октября 2021 года, 9.00 часов.

дата окончания приема заявок участников конкурса: 20 ноября 2021 года, 18.00 часов.

Прием заявок участников конкурса осуществляет министерство экономического развития Саратовской области. Место нахождения: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72, ком. 903. Почтовый адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72. Адрес электронной почты: mineconomy@saratov.gov.ru.

Прием заявок осуществляется сотрудниками министерства по предварительной записи. Запись на подачу заявок осуществляется по телефонам: 26-45-70, 26-14-86, 26-24-32. При подаче заявки в министерство необходимо использовать средства индивидуальной защиты – лицевые маски.

2. Результат предоставления гранта:

увеличение количества работников, составляющих среднесписочную численность работников получателя грантов в году, следующем за годом предоставления гранта (далее – отчетный год), в размере не менее чем на пять процентов от количества работников, составляющих среднесписочную численность работников получателя грантов в году предоставления гранта.

Рассчитывается как процентное отношение среднесписочной численности работников получателя грантов за отчетный год к среднесписочной численности работников получателя грантов в году предоставления гранта.

Среднесписочная численность работников указывается в форме по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам», утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.

3. Проведение конкурса обеспечивается на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom (указатель страницы: Главная страница/Функции и задачи/Развитие предпринимательства/ Конкурсы на предоставление субсидий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»/ Субсидия (грант) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей.

4. Требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

Получателями грантов являются социальные предприятия, соответствующие следующим требованиям:

сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;

субъект малого и среднего предпринимательства, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;

субъект малого и среднего предпринимательства, впервые признанный социальным предприятием, в течение года до момента получения гранта прошел обучение в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства Центра «Мой бизнес» области или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» в целях допуска социального предприятия к защите проекта в сфере социального предпринимательства к участию в конкурсе.

Участниками конкурса могут быть социальные предприятия, соответствующие на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе, следующим требованиям (далее - участники конкурса):

а) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;

в) участники конкурса – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участники конкурса – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участники конкурса – юридические лица не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) не являются получателями средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели предоставления гранта;

е) имеют в наличии денежные средства для софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в размере не менее 50 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства, указанного в календарном плане расходования гранта на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства (далее – календарный план расходования гранта).

Документы для подтверждения соответствия участников конкурса вышеуказанным требованиям представляются участниками конкурса в составе заявок на участие в конкурсе.

5. Порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса

Для участия в конкурсе участник конкурса представляет в министерство по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, ком. 903 заявление на участие в конкурсе по форме, установленной в приложении № 1 к Положению.

Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных заявлений и документов (далее – заявка) в той последовательности, в которой они поступили, в журнале регистрации заявок (далее – журнал). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

Заявки, поступившие от социальных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно–телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема заявок, подлежат регистрации в день начала приема заявок, указанный в объявлении о проведении конкурса, о чем информируется заявитель.

Для участия в конкурсе необходимы:

а) справка (сведения) налогового органа об отсутствии у участника конкурса задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе;

б) справка (в свободной форме), о том, что по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе: участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника конкурса не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц); участник конкурса не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) копия сертификата или иного документа, подтверждающего прохождение участником конкурса, впервые признанным социальным предприятием в текущем календарном году, в течение года до даты подачи заявления на участие в конкурсе обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центром поддержки предпринимательства Центра «Мой бизнес» области или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;      

г) проект в сфере социального предпринимательства по форме согласно приложению № 2 к Положению;

д) календарный план расходования гранта по форме, установленной в приложении № 3 к Положению;

е) выписка из расчетного (лицевого) счета участника конкурса, открытого в кредитной организации, подтверждающая наличие у участника конкурса денежных средств для софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в размере не менее 50 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства, указанного в календарном плане расходования гранта. Выписка из расчетного (лицевого) счета участника конкурса должна быть сформирована в период с первого числа месяца, в котором подано заявление на участие в конкурсе, и до даты подачи заявления на участие в конкурсе;

ж) обязательство о соблюдении, в случае признания участника конкурса победителем конкурса и получения участником конкурса гранта, требования о предоставлении в министерство ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта, документов для подтверждения статуса социального предприятия при соответствии участника конкурса условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом, по форме, установленной в приложении № 5 к Положению;

з) копия формы по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам» (сведения) за год, предшествующий году, в котором подано заявление на участие в конкурсе;

и) выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

к) выписка (сведения) из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах «а», «з»-«к», представляются участником конкурса в министерство по собственной инициативе. В случае непредставления участником конкурса указанных документов соответствующая информация запрашивается министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в подпунктах «б»-«ж», представляются участником конкурса.

Заявки представляются на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы, начиная с заявления на участие в конкурсе.

6. Порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса

Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику конкурса, кроме случая отзыва заявки по инициативе участника конкурса до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются участнику конкурса в течение 1 рабочего дня со дня получения министерством соответствующего письменного заявления от участника конкурса. В журнале производится соответствующая запись.

Участник конкурса имеет право внести изменения в заявку в случае отзыва заявки по инициативе участника конкурса и подать новую заявку с внесенными изменениями до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае министерство осуществляет регистрацию вновь представленной заявки в последовательности, установленной в абзаце втором раздела 5.

7. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса

Министерство в течение 14 календарных дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок участников конкурса на предмет соответствия участника конкурса и его заявки требованиям к участникам конкурса (далее – рассмотрение министерства).

Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявки:

а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 5 и 10 Положения;

б) несоответствие представленных участником конкурса заявления и документов требованиям, установленным пунктом 11 Положения;

в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) несоответствие суммы расходов, предусмотренных на реализацию проекта в сфере социального предпринимательства, условиям, установленным пунктами 13, 18 Положения.

В случае, если по итогам рассмотрения министерства установлен факт отсутствия заявок участников конкурса, соответствующих установленным требованиям, министерство объявляет дополнительный прием заявок.

Заявки, которые не были отклонены, оцениваются на заседании комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).

Состав комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти области, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласованию), членов общественного совета при министерстве (по согласованию) и утверждается приказом министерства.

По итогам проведения конкурса комиссией в течение 12 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки, полученной в результате суммирования баллов по соответствующим показателям всех критериев, установленных в приложении № 4 к Положению, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и размера гранта для каждого участника.

В случае полного распределения грантов участникам конкурса, набравшим большее количество баллов, и участникам конкурса, набравшим равное количество баллов, но подавшим заявление на участие в конкурсе ранее в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке, из оставшихся участников конкурса, заявки которых соответствуют требованиям к участникам конкурса, формируется резервный список претендентов на получение гранта (далее – резервный список).

В резервном списке отражаются: наименование социального предприятия – участника конкурса, суммарная количественная оценка, размер гранта, дата подачи заявления на участие в конкурсе в соответствии с журналом. Участники конкурса ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов - по дате регистрации заявки.

В случае, установленном в пункте 17 Положения, а также в случае возврата гранта получателем грантов в текущем финансовом году, высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками конкурса из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическом порядке.

Комиссия выносит рекомендацию о признании победителями конкурса участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов или подавших заявки на участие в конкурсе ранее в случае равного количества баллов (далее - победители конкурса), с указанием размера гранта каждому победителю конкурса.

Решение комиссии оформляется протоколом в день проведения заседания комиссии. Протокол комиссии передается в министерство в день проведения заседания комиссии.

Право на получение гранта предоставляется победителям конкурса.

Министерство в течение 4 календарных дней со дня получения протокола, указанного в части одиннадцатой настоящего раздела, принимает решение о предоставлении грантов, отказе в предоставлении грантов, формировании резервного списка (далее – приказ министерства) и издает соответствующий приказ.

8. Адрес электронной почты, почтовый адрес, номер телефона для предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дата начала и окончания срока такого предоставления

Участник конкурса может обратиться в министерство за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении конкурса, направив письменный запрос на бумажном носителе по почте или запрос в электронном виде по электронной почте или по телефону.

Адрес электронной почты: PopovaTV@saratov.gov.ru

Почтовый адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская 72, министерство экономического развития Саратовской области.

Номера телефонов для предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса: 26-45-70, 26-14-96, 26-24-32.

Дата начала срока предоставления разъяснений – 21 октября 2021 года.

Дата окончания срока предоставления разъяснений – 20 ноября 2021 года

9. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение): в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа министерства.

Соглашение, а также дополнительное соглашение к нему (в том числе о расторжении соглашения), предусматривающее внесение изменений в указанное соглашение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

10. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения

В случае если в течение срока, установленного в разделе 9, соглашение не заключено по вине получателя гранта, признанного уклонившимся от заключения соглашения, министерство принимает решение о предоставлении высвободившихся средств участнику конкурса из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическим порядке.

11. Размещение результатов конкурса

Министерство в срок не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа министерства обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom (указатель страницы: Главная страница/Функции и задачи/Развитие предпринимательства/Конкурсы на предоставление субсидий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»/Субсидия (грант) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей) следующей информации:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов суммарной количественной оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей грантов, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемого гранта.


Постановление Правительства области от 12 августа 2021 года № 659-П


Приказ МЭР № 625 от 25.05.2021 о создании комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


Перечень и формы документов

 

Информация об участниках конкурса для определения получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (ВТОРОЙ ЭТАП)


Информация о результатах проведения конкурса для определения получателей грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (ВТОРОЙ ЭТАП)