Губернатор Валерий Радаев дал интервью Саратовской областной газете «Регион 64» по теме работы с бюджетом

19.11.2019
246

Губернатор Валерий Радаев дал интервью Саратовской областной газете «Регион 64», в котором рассказал об исполнении бюджета текущего года, его параметрах, дополнениях. Также глава региона сообщил о проведенной работе по подготовке областного бюджета на 2020 год, отметив его социальную ориентированность и нацеленность на решение задач национальных проектов Президента РФ.

Напомним, на заседании Саратовской областной думы 20 ноября будут рассмотрены законопроекты – «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

- Валерий Васильевич, сейчас работа над бюджетом области на следующий год находится в завершающей стадии, в Облдуме прошли комиссии, внесены дополнения. Но хотел бы спросить вас о бюджете текущего года - последние решения о повышении зарплат бюджетникам и по другим актуальным вопросам вносят значительные корректировки.

-   Вы правы. Принято считать, что бюджет - это «живой организм». И я назвал бы бюджет области 2019 года уверенно растущим. По многим параметрам он превосходит прошлогодний, причем значительно. Предварительные данные по его исполнению показывают, что доходы составят 104,9 млрд рублей, расходы – 107 млрд рублей.

В доходной части мы прибавили 11 миллиардов к прошлому году, рост 11,7%. В целом налоговые и неналоговые доходы текущего года выросли до 69,4 млрд рублей. За этими цифрами работа предприятий, учреждений, жителей области. Для сравнения хочу напомнить показатели 2012 года: налоговые и неналоговые доходы – 42,8 млрд рублей, на 26,5 млрд меньше, чем в текущем году.

Безвозмездные поступления этого года из федерального бюджета - 34,2 млрд рублей. Из них дотации превышает 14,2 млрд рублей, то есть рост к 2018 году на 17,7%. Вспомните, когда такое было?

Сейчас в регион поступила дополнительная дотация в 3,6 млрд рублей, выделенная в октябре Правительством РФ. Вы думаете, так легко получить деньги из федерального бюджета? Этот вопрос был положительно решен при поддержке нашего депутата, Председателя ГД Вячеслава Викторовича Володина. Далеко не каждому региону были предоставлены такие средства из текущего бюджета. Нас поддержал Дмитрий Анатольевич Медведев. Средства пойдут на ряд актуальных направлений. На улучшение лекарственного обеспечения 900 млн. рублей, и мы закроем объемы по следующему году. На решение проблем обманутых дольщиков, на снижение кредиторской задолженности по местным бюджетам. И, что особенно важно, - на повышение зарплаты бюджетникам.

- Что по расходной части бюджета?

- Расходная часть будет исполнена в сумме 107 млрд рублей, рост на 21,3%. Бюджетный дефицит в размере 2,1 млрд рублей носит технический характер, поскольку обеспечивается остатками средств на едином счете бюджета.

Что нужно обязательно отметить? До конца текущего месяца регион вернет в федеральный бюджет реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам в 1,25 млрд рублей. Также досрочно погасит банковские заимствования на 200 млн рублей, причем, заметьте, за счет собственных доходов.

В течение всего года велась серьезная работа с банками по снижению платы за кредиты. В результате сократились расходы на обслуживание долговых обязательств почти на 100 млн рублей. Достигнутая экономия направляется на социально значимые обязательства.

- Областной бюджет сохраняет свою социальную ориентированность?

- Это главный принцип. Все социальные обязательства будут исполнены в обязательном порядке. На расходы по соцсфере в областном бюджете приходится 66,5%. Это 69,5 млрд рублей. Объем социальных выплат по итогам текущего года составит 16,1 млрд рублей, что на 1,8 млрд рублей больше, чем в 2018 году. В регионе сохранен весь перечень социальной помощи населению, возобновлена индексация размеров выплат.

Вот только несколько примеров по категориям льготников: 4,4 млрд рублей на соцподдержку ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных, инвалидов. На поддержку материнства и детства 5,5 млрд рублей. На компенсацию коммунальных расходов специалистам, работающим и проживающим на селе 0,7 млрд рублей. На лекарственное обеспечение 0,9 млрд рублей. На поддержку многодетных семей – 0,2 млрд рублей. По другим направлениям поддержки – 2,2 млрд рублей.

Еще один важнейший момент. В октябре было принято решение по повышению заработной платы в бюджетной сфере. Началось оно с увеличения зарплаты молодым специалистам в здравоохранении и образовании. К слову, в бюджетных учреждениях занята треть работающих в Саратовской области. Регион взял на себя обязательства производить расчет, исходя не из среднего дохода от трудовой деятельности (24 тысячи 530 рублей), а из средней зарплаты по экономике региона (28 тысяч 100 рублей).

- Чем еще отличается бюджет текущего года?

- Впервые с 2012 года область сможет полностью выполнить все требования бюджетного законодательства в отношении Дорожных фондов. Вспомните, в 2012 году в фонде было всего 1,2 млрд рублей на все виды работ. А только на содержание дорог требовалось более 4 млрд рублей, не говоря о ремонте. В текущем - объем средств фонда достигает 13,1 млрд рублей, в том числе за счет собственных доходных источников – 9,6 млрд рублей. Обеспечено строительство новых дорог и мостов, ремонт и содержание действующих. С региональных трасс мы перешли к работам на муниципальных дорогах, автоподъездах к райцентрам, улицах поселков. Такого не было с советских времен. Ремонт дорог идет во всех районах области, обеспечивается комфортный и безопасный проезд жителей.

И, пожалуй, главная особенность бюджета этого года связана с началом реализации нацпроектов Президента Владимира Владимировича Путина. Они концентрируют значительные ресурсы для решения масштабных задач социально-экономического развития. В текущем году объем финансирования по нацпроектам составит 17,3 млрд рублей. В регионе планируется ввести в эксплуатацию 47 объектов капстроительства. Это детские сады, школы, поликлиники. Часть из них уже построена, ряд объектов еще в процессе. Все эти работы держу на постоянном контроле.

- Валерий Васильевич, насколько мне известно, проект бюджета на 2020 год прошел последние обсуждения депутатами и будет рассматриваться к принятию на заседании Облдумы. Каковы его ключевые параметры?

- Параметры проекта бюджета следующие: доходы – 103,6 млрд рублей, расходы – 107,4 млрд рублей. Приоритетными остаются меры соцподдержки и те направления, которые обозначены в указах Президента. Все они нацелены на повышение благосостояния людей. Сохранены все установленные законодательством социальные выплаты. Предусмотрена ежегодная индексация на прогнозный уровень инфляции 17 видов пособий и денежных выплат 10 категориям региональных льготников. Бюджет по-прежнему социально ориентированный.

По нацпроектам предусмотрено финансирование на 2020 год в 17,2 млрд рублей, из них средства областного бюджета – 5 млрд рублей.

Дорожный фонд составит в 2020 году свыше 12 млрд рублей. На ремонт и содержание муниципальных дорог будет направлено суммарно 1,9 млрд рублей, в том числе за счет областных средств – 964 млн рублей.

- Были какие-либо дополнения в проекте бюджета на 2020 год по результатам работы депутатов Облдумы?

- Бюджет - главный документ, на который опирается регион, по которому он работает, и, конечно, относиться к нему нужно со всей ответственностью.

В рамках доработки проекта доходная часть увеличена на 1 млрд 451,9 млн рублей. Это за счет уточненных ко второму чтению по проекту федерального бюджета сумм дотаций регионам. Расходная часть с учетом рекомендаций согласительной комиссии увеличилась на 623,8 млн рублей.

Депутаты Облдумы поддержали решение направить 326 млн рублей на ремонт школ и детсадов для приведения их в соответствие с федеральными стандартами. В 2 раза (с 105 млн до 210 млн рублей) будет повышен норматив на школьное питание социально незащищенных категорий детей. На 85 млн рублей увеличилось субсидирование затрат сельхозтоваропроизводителей на производство молока, было 79,4 млн рублей по федеральной программе, а стало 164,4 млн рублей с учетом дополнительного областного финансирования. Десять млн рублей будет направлено на разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия. Одобрено решение увеличить на 40 млн рублей финансирование программы поддержки местных инициатив - с 80 млн до 120 млн рублей.

Еще раз повторю, проект областного бюджета на 2020 год носит социальный характер и всецело направлен на решение задач национальных проектов.

Пресс-служба Губернатора области

Декабрь 2019

25

25 Декабрь 2019

26

26 Декабрь 2019

27

27 Декабрь 2019

28

28 Декабрь 2019

29

29 Декабрь 2019

30

30 Декабрь 2019

1
2

2 Декабрь 2019

3

3 Декабрь 2019

4

4 Декабрь 2019

5

5 Декабрь 2019

6

6 Декабрь 2019

7

7 Декабрь 2019

8

8 Декабрь 2019

9 10

10 Декабрь 2019

11

11 Декабрь 2019

12

12 Декабрь 2019

13

13 Декабрь 2019

14

14 Декабрь 2019

15

15 Декабрь 2019

16

16 Декабрь 2019

17

17 Декабрь 2019

18

18 Декабрь 2019

19

19 Декабрь 2019

20

20 Декабрь 2019

21

21 Декабрь 2019

22

22 Декабрь 2019

23

23 Декабрь 2019

24

24 Декабрь 2019

25

25 Декабрь 2019

26

26 Декабрь 2019

27

27 Декабрь 2019

28

28 Декабрь 2019

29

29 Декабрь 2019

30

30 Декабрь 2019

31

31 Декабрь 2019

1

1 Декабрь 2019

2

2 Декабрь 2019

3

3 Декабрь 2019

4

4 Декабрь 2019

5

5 Декабрь 2019