Сергей Зюзин: «Законодатель стимулирует развитие института сельских старост»

28.05.2018
1549

Сергей Зюзин: «Законодатель стимулирует развитие института сельских старост»

25 мая в Аткарске главы сельских и городских поселений области обсудили основные изменения в законодательстве о сельских старостах. Ассоциацией «Совет муниципальных образований Саратовской области» при поддержке министерства по делам территориальных образований области было проведено совместное заседание президиума палаты сельских поселений и палаты городских поселений Ассоциации.

Представители муниципального сообщества в частности обсудили нововведения в основном законе о местном самоуправлении, которые дали юридическую силу понятию «староста сельского населенного пункта». До этих изменений активисты, которые выполняют роль связующего звена между жителями своего села и органами местного самоуправления, не имели официального статуса. При этом фактически институт сельских старост в субъектах  РФ и в муниципалитетах Саратовской области уже сложился и успел показать свою результативность.

«Урегулирование правового статуса сельских старост даст стимул развитию этой формы демократии, - поясняет министр Сергей Зюзин.- Принципиально важно, что староста не является муниципальным или государственным работником и не состоит с органами власти в трудовых отношениях.  При этом его назначают сами жители населенного пункта, а затем уже этот выбор фиксируется местным представительным органом. Таким образом, старосты будут официально наделены полномочиями от жителей в глазах местных администраций и депутатов».

«Ранее в законе о местном самоуправлении из форм непосредственного участия граждан в управлении своими территориями упоминались только ТОСы (территориальное местное самоуправление). Несмотря на безусловную эффективность этой формы, создание ТОСов возможно не везде. Поэтому практика деятельности сельских старост особо актуальна и востребована для малых и отдаленных от административных центров населенных пунктов», - рассказала председатель Ассоциации Людмила Жуковская.

Одна из наиболее успешных практик сложилась в Татищевском районе, где на сегодняшний день действуют 37 сельских старост. Они принимают участие в рабочих совещаниях при главе района и, представляя свои населенные пункты, не только ставят вопросы перед властями, но играют существенную роль в их решении. Спектр вопросов, которые охватывают местные активисты, простирается от культурно-досуговой сферы до водоснабжения.

Представитель ГУ МЧС России по Саратовской области также рассказал, что сельские старосты находятся на постоянной связи не только с местными властями, но и службами оперативного реагирования. Так, летом 2010 года, когда из-за аномальной жары в области бушевали пожары, в значительной степени именно благодаря первичной информации, полученной от сельских активистов, противопожарным службам  удавалось оперативно пресекать распространения пламени.

В соответствии с изменениями в законодательстве в области предстоит разработать региональный закон о сельских старостах. Также в соответствии с индивидуальными особенностями территорий Уставами муниципальных образований сельские старосты могут быть наделены отдельными полномочиями и рычагами воздействия на решение вопросов местного значения в своих населенных пунктах.

Министерство по делам территориальных образований области

Январь 2021

28

28 Январь 2021

29

29 Январь 2021

30

30 Январь 2021

31

31 Январь 2021

1 2

2 Январь 2021

3
4

4 Январь 2021

5

5 Январь 2021

6 7 8 9 10
11

11 Январь 2021

12

12 Январь 2021

13

13 Январь 2021

14

14 Январь 2021

15

15 Январь 2021

16 17
18

18 Январь 2021

19

19 Январь 2021

20

20 Январь 2021

21

21 Январь 2021

22

22 Январь 2021

23

23 Январь 2021

24

24 Январь 2021

25

25 Январь 2021

26

26 Январь 2021

27

27 Январь 2021

28

28 Январь 2021

29

29 Январь 2021

30

30 Январь 2021

31

31 Январь 2021