Правительство Саратовской области

Министр по делам территориальных образований области Сергей Зюзин в рамках Программы повышения квалификации «Содержание и методика преподавания курса финансовой грамотности различным категориям обучающихся», организованной Федеральным методическим центром повышения финансовой грамотности населения Института управления и развития регионов РАНХиГС, рассказал о Саратовской областной программе поддержки местных инициатив.

Слушателями стали 35 участников Программы повышения квалификации - преподаватели и методисты региональных и межрегиональных методических центров по финансовой грамотности из 12 регионов Российской Федерации: Нижегородской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Курганской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Хабаровской области, Республики Карелия, Приморского края.

Министр отметил, что инициативное (партисипаторное) бюджетирование является основным механизмом данной программы, а главными ее участниками – жители муниципальных образований. «Программа реализуется по инициативе Губернатора области с 2017 года и направлена на эффективное вовлечение жителей в местное самоуправление, давая им возможность не только принимать участие в реализации проектов, но и самостоятельно выбирать эти проекты и их параметры», - отметил он.

Сергей Зюзин рассказал об основных особенностях программы поддержки местных инициатив в области, отметив высокую активность жителей, благодаря чему при поддержке главы региона и депутатов областной Думы за 4 года объем финансирования программы увеличился в 6 раз - с 20 до 120 млн рублей. Реализовано более 360 проектов, и в их реализацию вовлекаются не только жители, но и социально ответственный бизнес: «На конкурс 2021 года было подано 244 заявки от 224 муниципальных образований области. В результате конкурсной комиссией отобран 151 проект. Общая стоимость проектов составит 182,9 млн. рублей. Предполагается поступление инициативных платежей от граждан в объеме 9,3 млн рублей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – 21 млн рублей. В некоторых муниципальных образованиях предприниматели внесли от 30 до 50% от общей стоимости проекта. Этот вклад, а также вклад жителей и местных бюджетов играет важную роль в оценке проектов при конкурсном отборе, по итогам которого муниципальные образования получают субсидию, размер которой может составлять от 1 до 3 млн рублей», - обратил внимание Сергей Зюзин.

Министр также отметил, что реализация инициативных проектов с этого года вышла на новый уровень: «В ходе заседания Совета по развитию местного самоуправления о правильности данного механизма сказал Президент России, поручив создать законодательную базу механизма инициативного бюджетирования. В ее разработке приняли непосредственное участие представители Саратовской области. 20 июля 2020 года Президентом подписан разработанный с учетом опыта регионов – в том числе нашего – Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон позволит в ближайшие годы привести к единому знаменателю общие принципы инициативного бюджетирования в регионах, а значит, у федерального центра будет больше инструментов и возможностей помочь им в этом».

Отвечая на вопросы участников обучения, Сергей Зюзин отметил, что в обсуждении и реализации проектов могут участвовать жители в возрасте с 16 лет: «Эта возможность дана Федеральным законом».

Подводя итог, министр подчеркнул: «Можно говорить о синергетическом эффекте как самой Программы поддержки местных инициатив, так и ее роли в различных региональных программах, реализуемых в отношении муниципалитетов. Все это происходит при активном участии жителей, и в этом залог дальнейшего развития как самой системы местного самоуправления, так и уровня жизни людей вне зависимости от места их проживания и его отдаленности. Программа развивает в жителях чувство ответственности и сплоченности, а ярким примером служит избрание лидера инициативной группы в одном из муниципальных образований главой».

Министерство по делам территориальных образований области